央行副行長陳雨露:繼續推動綠色金融更好地服務中國經濟雙循環高質量發展

文章來源:中國網碳交易網2020-09-21 09:59

 2020中國金融學會綠色金融專業委員會年會暨中國綠色金融論壇于今日在京舉行,中國人民銀行副行長陳雨露在論壇致辭中表示,截至今年上半年,我國綠色信貸余額已經超過11萬億元,居世界第一。綠色債券的存量規模1.2萬億元,居世界第二位。在國際形勢復雜多變的當下,綠色金融將有望成為我國繼續深化金融對外開放,促進雙循環新發展格局下金融供給側結構性改革的重要推動力量。
 
  陳雨露指出,人民銀行將按照新發展理念的要求,繼續推動綠色金融更好地服務中國經濟雙循環高質量發展。一是建立和完善促進綠色金融發展的體制機制。在“十四五”時期將進一步針對綠色金融發展做出更加系統性的制度安排,繼續完善綠色金融標準體系,建立針對金融機構的綠色金融業績評價體系,豐富綠色金融支持政策工具箱,協調出臺、重點支持綠色投融資的激勵措施,強化金融機構開展環境信息披露的能力和水平,支持綠色金融改革試驗區持續深化,在更多地區積極推廣已經取得的改革經驗。
 
  二是引導金融機構加強對氣候和環境風險的識別、分析和管理。氣候變化和環境因素帶來的風險具有長期性和不確定性,并可能通過多個渠道演化為金融風險,金融機構應該高度關注此類長期風險,參考央行綠色金融網絡近期發布的金融機構環境風險分析概述和環境風險分析方法案例集,加強對相關方法的前瞻性研判,并積極采取措施,防范環境與氣候風險演化為金融機構風險和系統性風險。
 
  三是開展綠色金融領域國際合作,堅持以互利共贏、共同發展為原則,發揮好中國在綠色金融市場規模巨大、政策體系相對健全等優勢,繼續通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺,與國際社會廣泛開展綠色金融最佳實踐的交流,貢獻中國智慧,積極推動綠色金融的跨境投融資合作。
 
中國人民銀行副行長陳雨露
  以下為演講實錄:
 
  各位來賓,這次會議是一次特殊環境下的綠色年會,但是更具歷史意義,同時內容也更加的豐滿深厚。
 
  首先我代表中國人民銀行向中國金融學會綠色金融專業委員會2020年的年會暨中國綠色金融論壇的召開表示熱烈的祝賀。
 
  今年是習近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”理念15周年,也是“十三五”收官和醞釀“十四五”規劃的關鍵之年。在國際環境復雜多變和構建國際國內雙循環新發展格局的背景下,我們很有必要對綠色金融及其應當發揮的歷史性作為進行深入的討論。
 
  在此,我談幾點看法。
 
  第一,中國已經初步建立了綠色金融體系,綠色金融在支持綠色發展方面已經展現出巨大的潛力。
 
  “十三五”以來,我國在綠色金融標準、激勵機制、環境信息披露、產品創新、地方試點等領域取得了全面的進展,初步建立了支持綠色金融發展的綜合政策體系和市場環境。
 
  綠色金融在推動經濟的綠色轉型,促進經濟高質量發展,打贏污染防治攻堅戰的過程中發揮了重要作用,帶來了看得見的經濟效益和環境效益。
 
  截至今年上半年,我國綠色信貸余額已經超過11萬億元,居世界第一。綠色債券的存量規模1.2萬億元,居世界第二位。
 
  今年以來,我國金融機構還集體發行了抗疫主題綠色債券,為推動我國綠色復蘇發揮了積極作用。
 
  第二,綠色金融地方試點取得了一系列可復制、可推廣的經驗。
 
  2017年以來,國務院批準的“六省九地”開展綠色金融改革創新試驗,以湖州為代表的綠色金融改革創新試驗區取得了一系列可復制、推廣的經驗,有力支持了地方綠色產業發展和經濟轉型升級。
 
  提升了金融機構的綠色金融業務水平,帶動了制造業等實體經濟加快綠色化改造,促進了綠色科技的推廣和應用。
 
  截至今年上半年,各試驗區綠色貸款余額超過2000億元,占試驗區全部貸款余額的12.2%,高于全國平均水平兩個百分點。綠色債券余額近1200億元,同比增長83%,試驗區綠色項目庫入庫項目總數2200多個,綠色項目累計投資超過1.87萬億元。
 
  與此同時,我國多項綠色金融標準的實行,在試驗區改革發展中也發揮了突出作用,同時也為中國綠色金融標準體系的完善貢獻了寶貴的改革實踐經驗。
 
  借此機會,我也想向各位推薦兩項人民銀行研究局最新的成果。
 
成果一:《中國綠色金融發展報告2019》。
 
成果二:《綠色金融改革創新案例總編》。
 
  這兩份報告比較詳細的介紹了我國綠色金融的總體進展和各地綠色金融改革創新的有意經驗和最佳實踐,可以為國內外區域性綠色金融改革創新提供借鑒。
 
  第三,綠色金融已成為我國金融改革開放和經濟高質量發展的重要國際名片。
 
  從2016年以來,中國積極參與綠色金融的國際合作,包括二十國集團、央行與監管機構綠色金融網絡NGFS,可持續金融國際平臺等多邊機制,積極利用“一帶一路”綠色投融資合作,加強中歐、中英、中法等雙邊合作,交流綠色金融相關政策、標準和最佳實踐。綠色金融已經成為中國金融外交的新亮點,得到了國際社會的廣泛認可。
 
  在國際形勢復雜多變的當下,綠色金融將有望成為我國繼續深化金融對外開放,促進雙循環新發展格局下金融供給側結構性改革的重要推動力量。
 
  各位來賓,當前綠色復蘇是各國疫情后經濟復蘇的優先選項,在支持綠色復蘇方面,綠色金融一定大有可為。人民銀行將按照新發展理念的要求,繼續推動綠色金融更好的服務中國經濟雙循環高質量發展。
 
  一是建立和完善促進綠色金融發展的體制機制。
 
  在“十四五”時期將進一步針對綠色金融發展做出更加系統性的制度安排,繼續完善綠色金融標準體系,建立針對金融機構的綠色金融業績評價體系,豐富綠色金融支持政策工具箱,協調出臺、重點支持綠色投融資的激勵措施,強化金融機構開展環境信息披露的能力和水平,支持綠色金融改革試驗區持續深化,在更多地區積極推廣已經取得的改革經驗。
 
  二是引導金融機構加強對氣候和環境風險的識別、分析和管理。
 
  氣候變化和環境因素帶來的風險具有長期性和不確定性,并可能通過多個渠道演化為金融風險,金融機構應該高度關注此類長期風險,參考央行綠色金融網絡近期發布的金融機構環境風險分析概述和環境風險分析方法案例集,加強對相關方法的前瞻性研判,并積極采取措施,防范環境與氣候風險演化為金融機構風險和系統性風險。
 
  三是開展綠色金融領域國際合作,堅持以互利共贏、共同發展為原則,發揮好中國在綠色金融市場規模巨大、政策體系相對健全等優勢,繼續通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺,與國際社會廣泛開展綠色金融最佳實踐的交流,貢獻中國智慧,積極推動綠色金融的跨境投融資合作。在此我也要向NGFS主席為綠色金融國際合作做出的貢獻表示衷心的感謝。
 
  各位來賓,過去幾年綠金委充分發揮聯系政策制定部門、金融機構、企業和國際組織的橋梁紐帶作用,深化綠色金融基礎性問題的研究,推出了一大批有價值、有影響力的研究成果,有效推動了綠色金融產品服務創新。
 
  綠金委通過大量活動推廣了綠色金融的理念、方法和工具,已經成為我國業績開展綠色金融交流的主要平臺。此外,綠金委在發起“一帶一路”綠色投資原則,推動國際雙邊綠色金融合作,支持央行綠色金融網絡和參與國際綠色金融標準制定等方面發揮了十分關鍵的作用。
 
  我國綠色金融發展僅僅5年的時間,取得一系列的成就是十分難能可貴的,在此我也向中國金融學會綠色金融專業委員會做出的重要貢獻表示祝賀。
 
  希望綠金委繼續發揮自身的組織優勢、專業優勢和人才優勢,積極組織和動員國內外金融界、企業界的資源,配合監管部門在宣傳推廣、政策咨詢、產品創新和國際合作等領域,在支持綠色金融體系建設,綠色復蘇和經濟高質量發展進程中發揮更加卓越的作用。
 
  最后預祝本次年會圓滿成功,也祝各位嘉賓國慶快樂,謝謝!

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